2011年河南公務員考試申論真題答案及解析
摘要：
2011年河南公務員考試申論真題答案及解析
1.假定給定材料1~6是你在調查研究中獲取的信息，請你依據這些資料歸納出一份情況匯報提綱，以供領導參閱。(20分)
要求：分條歸納、內容全面、表述準確、邏輯清晰。350字左右。
【解題思路】
一、閱讀題干，審清題意
由題干可知，本題要求根據給定材料1~6進行概括歸納，這就提醒我們，本題的作答范圍是“給定材料1~6”，需要我們重點研讀，從中提取要點。同時題目將材料限定為“調查研究中獲取的信息”，因此，我們應以調查者的身份去歸納概括這些信息。從作答要求來看，“分條歸納，內容全面”這條要特別注意，尤其是“內容全面”，這預示著我們要從材料反映的主要問題以及問題產生的原因等方面進行分析。
二、閱讀材料，提取要點
作答這道題，我們首先要把握“給定材料1~6”中每一則材料的所反映的內容。
首先看“給定材料1”，這則材料包括五段，第一段主要說明了在科技項目研發(fā)中存在的抄襲造假現象;第二段反映了高校中的學術造假事件;第三段舉了韓國的學術造假事例;第四段通過王某的事例說明由于體制的壓力而影響了科研項目的理想驗收;第五段通過數據表現了學術造假現象嚴重。
“給定材料2”中大體包含三方面的內容，一是記者小S的采訪結果，即當前我國學術浮躁嚴重，如大專院校的學術造假，出版機構的書籍造假等;二是說明了學術造假出現的一些原因，如高校學位論文抄襲是由于老師對學生的指導甚少、要求不嚴格，又如現在職稱評定體制存在問題，并由此出現“造假產業(yè)”，再如法律上對學術造假界定不力等;三是指出我國在科技領域的成果雖多，但開拓性和原創(chuàng)性的卻頗少，科研在低水平重復現象嚴重。
“給定資料3”主要是通過浙江大學教授鄒某涉案“瘦肉精”事件指出，由于利益誘惑以及缺少相應的規(guī)范之約，使得科研人員丟失了科研精神，忽視了社會責任。
“給定資料4”主要反映了大學教育急功近利的原因，這也是造成當前高等院校學術不端現象出現的根本原因，主要表現為：高校擴招片面追求規(guī)模數量，而配套設施卻難以滿足學生需要;大學教授把賺錢當做正業(yè)，而把教學和科研當做副業(yè);學校把學術成果作為評價教師職業(yè)能力的絕對標準;學生重就業(yè)而不重專業(yè)知識的學習。
在“給定資料5”中由著名的“錢學森之問”引出了制約中國發(fā)展的一大原因：高等教育質量的下降、學術造假現象嚴重使得難以培養(yǎng)出創(chuàng)造性人才。在第四段教育家朱清時提出的措施也值得我們借鑒。
“給定資料6”表明，我國對學術不端現象越來越重視，并通過制定一系列法規(guī)對學術科研進行規(guī)范。
三、加工要點，組織答案
為了達到“分條歸納，內容全面”這一要求，我們需要將提煉出來的要點進行分類整理。
首先是材料所反映的內容，主要是我國學術界存在的學術不端現象嚴重，具體表現在：一是高校中學術造假現象普遍，教師和學生學術造假時有發(fā)生;二是科研項目中也會出現抄襲造假現象，導致我國科技領域數量多卻質量低;三是科研人員背棄科研精神，趨于利益。
其次，我們要根據給定材料歸納概括問題產生的原因，這一要點主要集中于給定材料2、4、5、6。具體包括：我國高等教育體制存在問題，主要表現為盲目擴張導致配套設施難以滿足學生需要，同時對學生在衡量專業(yè)與就業(yè)方面缺乏正確引導，此外僅將學術成果作為評價教師職業(yè)能力的絕對標準;職稱評定體制失當，使得一些科研人員或教授只重研究成果數量而不重質量，導致學術抄襲行為嚴重;相關法律法規(guī)的不完善，也是造成學術造假現象多發(fā)的主要原因。相關對策可以根據材料中的相關內容和原因提出。
【參考答案】
目前，我國科研領域的學術不端行為普遍存在。主要有以下表現：
第一，學術造假現象頻發(fā)。教師和學生論文及研究成果抄襲造假時有發(fā)生。
第二，學風浮躁?？萍碱I域數量雖多，質量卻比較低下。
第三，一些科研人員趨于利益，背棄科研精神，忽視了道德倫理。
其原因主要包括以下三個方面：
一是由于我國高等教育體制存在諸多問題，如盲目擴招導致配套設施難以滿足學生需要，同時對學生在衡量專業(yè)與就業(yè)方面缺乏正確引導，此外僅將學術成果作為評價教師職業(yè)能力的絕對標準;
二是職稱評定體制失當，使得一些科研人員或教授只重研究成果數量而不重質量，導致學術抄襲行為嚴重;
三是相關法律法規(guī)的不健全、不完善，也是導致學術造假現象多發(fā)的主要原因。
規(guī)范學術風氣，一要去除科研的行政化;二要建立良好的評價機制;三要建立合理的規(guī)范細則。從而營造良好的學術氛圍。
2.根據給定材料7~9，請你分析張悟本事件折射出那些現實問題?(20分)
要求：問題全面明確;分析恰當透徹;表述簡潔明了;200字左右。
【解題思路】
一、閱讀題干，審清題意
此題要求依據材料7~9的內容，分析“張悟本事件”所反應的現實問題。
二、閱讀材料，提取要點
材料7通過溫家寶總理的講話，點明整個材料的主題思想“弘揚科學精神，提過全民族科學素質”。
材料8敘述了“張悟本事件”，并分析了造成該事件產生的一些原因：媒體的炒作，政府部門監(jiān)管不力，科研人員不熱衷于將其學術知識轉化為群眾所需的、易懂的常識等。
材料9提到對我國公民科學素養(yǎng)調查的結果，反映出我國公民科學素養(yǎng)不高、必要的科學基礎知識掌握不足。
三、加工要點，組織答案
經過提煉，將各個要點進行分析加工，在組織答案的時候，一定要注意題目要求，嚴格按照要求作答。
【參考答案】
一是公民對于科學知識掌握不足。對文憑的熱衷使人們忽略了科學常識。二是民眾對于“養(yǎng)生”的盲從。物質生活的提高使人們注意力向健康轉移，養(yǎng)生知識成為他們所渴望的。三是媒體不負責任的包裝炒作。在利益驅使下，一些媒體的宣傳炒作嚴重誤導了民眾。四是政府部門監(jiān)管不力。張悟本長期以來以專家身份自居，政府部門未能及時發(fā)現。五是科研人員將學術知識轉化為常識力度不夠。他們把精力放在了學術研究上，忽略了科普知識的傳播。
3.針對給定的資料所反映的“大學學術浮躁”問題，請你以某高校學術主管部門負責人的身份，就如何治理這些問題，提出對策建議，供學術委員會研究討論(20分)
要求：問題全面明確，對策具體可行，300字左右。
【解題思路】
一、閱讀題干，審清題意 本題的作答任務是就“大學學術浮躁”問題提出對策建議。作答時首先要明確給定資料中所反映的“大學學術浮躁”問題是什么、有哪些，然后根據這些問題提出有針對性的對策并寫出建議。
二、閱讀材料，提取要點 盡管題目沒有明確指定作答范圍，但通過閱讀材料可以發(fā)現，本題的作答要點主要集中在給定資料2、4、5中。 “給定資料2”提到一位教育界的評論家劉某。他認為我國目前學術浮躁多樣化，主要造假手段包括請人代勞抄襲和拼湊編輯造假，引出大學學術浮躁的第一個問題——大專院校領導讓學生代勞抄襲、編輯拼湊造假。針對這一問題可以得到對策：加強監(jiān)督管理力度，對學術不端行為予以嚴懲。 “給定資料2”還提到“導師不僅要在知識傳授和方法訓練上指導學生”“應加強對學生的道德引導”，可以得到對策：加強對學生的道德引導，幫助學生提高誠信素質、學術品德。“給定資料2”后面提到“職稱評價體制存在問題”，它與“給定資料4”所講的“學校把學術成果作為了評價教師職業(yè)能力的絕對標準”，從這兩部分也可以推出對策：改變現有的科研職稱評價體制，不單純以論文數量作為科研評價的標準。 “給定資料5”從錢學森之問引出對我國學術造假、抄襲等問題的思考，提到“教授治校、高校行政已在社會上引起廣泛討論”，可以得到對策：行政領導退出學術委員會，教授治校、去行政化，營造良好的學術氛圍。
三、加工要點，組織答案
對以上要點進行合并整理，就找到作答所需的問題，并根據問題推出對策即可。
【參考答案】
大學學術浮躁的問題表現為：大學老師讓學生代勞抄襲;拼湊編輯造假;學生抄襲論文并對畢業(yè)論文不重視;泡沫論文、虛假獎項等現象泛濫使得許多科技工作者不能夠腳踏實地工作。
作為高校學術主管部門負責人，應從以下幾方面著手：一是改變現有的科研職稱評價體制，不單純以論文數量作為科研評價的標準;二是加強對學生的道德引導，幫助學生提高誠信素質、學術品德;三是行政領導退出學術委員會，教授治校、去行政化，營造良好的學術氛圍;四是加強監(jiān)督管理力度，對學術不端行為予以嚴懲。
4.結合“給定資料”，以“弘揚科學精神，提升科學素養(yǎng)”為題，寫一篇文章。(40分)
要求：思想深刻、觀點明確、結構完整、語言流暢。不少于1000字。
【寫作思路】
本次考試的文章寫作要求考生以“弘揚科學精神，提升科學素養(yǎng)”為題進行論述，從題干要求來看，本題屬于命題作文，考生在寫作之前通過閱讀給定資料，可以得知我國大力提倡科學精神的同時重視提升國民素養(yǎng)這個工作，但是現在是仍然面臨著一些問題，我國公民的科學素養(yǎng)有待提高，科學精神遭到威脅。全篇材料都是圍繞科學精神和公民科學素養(yǎng)這兩個方面，所以考生吃透給定資料的內容，不僅可以拓展寫作思路，而且可以借用給定資料順利完成寫作。
這里提供一種寫作角度，考生可以根據已給題目，把文章寫作分為四個部分，首先敘述弘揚科學精神的重要性，其次闡明提升公民科學素養(yǎng)的重要意義，再次闡述弘揚科學精神，提升科學素養(yǎng)對于發(fā)展社會主義和諧社會的重要作用，并提出一些建議措施，最后進行收尾。在寫作過程中要注意作答要求，思想深刻、觀點明確，結構完整和語言的流暢。
【參考例文】
弘揚科學精神，提升科學素養(yǎng)
近些年來，我國的國民經濟持續(xù)快速發(fā)展，國力不斷增強，公民的科學素養(yǎng)也得到相應的提高。但是，一些公民未經辨別仍會相信非科學的“養(yǎng)生理論”;某些科研人員為追求經濟利益，成為偽科學、甚至邪教的俘虜;高校學術造假門、抄襲門也頻頻被媒體曝光。這表明，國家在大力弘揚科學精神地同時，也要提升公民的科學素養(yǎng)。
弘揚科學精神是我們面對任何事情必須堅持的一項原則。科學精神就是求知和探索精神，是人們從事一切科學認識活動的原動力。一切科學認識活動的基本特征就是不斷探索未知世界的奧秘、不斷追求真理的過程。科學精神是科學認識活動中的價值標準和行為規(guī)范，是基于科學本質而產生的內在理念和精神氣質。無論是國際上還是國內學術界出現的編造事實偽造實驗數據、還是剽竊他人論文進行學術造假，都是嚴重背離了求真務實的科學精神，阻礙科學的發(fā)展與進步。因此，必須堅持弘揚科學精神來發(fā)展社會各項事業(yè)。
提升科學素養(yǎng)是當今政府的一項重要責任?？茖W素質是公民整體素質的重要組成部分，是一個國家和民族先進文明程度的重要標志。提升國民的科學素養(yǎng)是落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、創(chuàng)新型社會，構建社會主義和諧社會的需要。根據第八次中國公民科學素養(yǎng)的調查結果，我國公民的科學素養(yǎng)與國外有很大的差距，所以必須不斷加強我國公民科學素養(yǎng)的培養(yǎng)。無論是無中生有的“水變油”，夸大其詞的“基因皇后”，還是肆意炒作的“納米”、遍地開花的“國內首創(chuàng)”，這些與科學精神相悖的不正?，F象被炒的沸沸揚揚，都是由于公眾缺乏科學修養(yǎng)和理性的判斷，因此提升國民科學素養(yǎng)必須成為國家的重中之重。
弘揚科學精神、提升科學素養(yǎng)是我國一項長期堅持的工作。弘揚科學精神是崇尚科學、提高公民科學素養(yǎng)的根本途徑;提高公民的科學素養(yǎng)是社會進步，弘揚科學精神的推動力。弘揚科學精神、提升科學素養(yǎng)，有利于促進中華民族的偉大復興，有利于中國民族屹立于世界民族之林。在社會建設中，要弘揚科學精神，打擊各種偽科學和封建迷信，要提高公民的科學素養(yǎng)，普及科學常識，增強其理性判斷能力。國家應加強有關“弘揚科學精神，提升科學素養(yǎng)”的宣傳工作，使得全社會形成一種良好的氛圍;舉辦各種普及科學常識的講座和活動，使得科學知識、科學方法被大眾所掌握;調整學術浮躁的不良風氣，嚴厲打擊各種弄虛作假，以經濟或者個人利益為目的的學術研究和發(fā)明，以鼓勵科研事業(yè)的健康發(fā)展。
總之，在“以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥”已經成為我們整個社會的共識和核心價值觀的今天，有關政府及相關單位不僅要大力弘揚和倡導科學精神，而且要普及科學知識提高全體公民的科學素養(yǎng)。
